国家“十一五”科学技术发展规划(三)
(2)加强产业关键共性技术攻关
加强高新技术的应用和传统产业的改造升级,提升传统产业的技术水平。大力发展农业高新技术,带动传统农业技术升级,推动现代农业发展和社会主义新农村建设;推进制造业信息化,以装备制造为突破口,提升制造业自主设计、制造和集成能力;积极发展绿色制造,开发若干新型制造工艺和重大材料与产品,带动传统材料产业的改造与升级;以交通运输的节能、环保、快速、安全和高效为重点,掌握现代运输装备的核心技术,形成重大交通装备的自主创新能力;突破信息领域的核心技术,以及支撑现代服务业发展的关键技术,切实提高信息产业与现代服务业的自主创新能力和核心竞争力。
加快农业技术全面升级,持续提高农业综合生产能力。重点开发种质资源发掘、保存和创新与新品种定向培育,以及畜禽水产健康养殖与疫病防控技术;发展农产品精深加工与现代储运、现代奶业;开发新型肥料研制与高效施用技术,加强农业优质高产高效安全技术研究;发展能源作物生产与绿色燃料制备技术;研究农林生态安全保障技术以及高效发展技术,开发农业灾害预防与调控技术、农业节水技术开发与设备研制、生态农业技术与模式。组织实施农林生物质工程、农林动植物育种工程、粮食丰产科技工程、食品加工关键技术研究与产业化、农药创制工程、奶业关键技术研究与示范、禽流感等重大动物疫病综合防控技术研究、林业生态建设关键技术研究与示范等重大项目。
以高新技术的集成创新为核心,大幅度提高我国制造业竞争能力。重点突破新一代智能控制系统、数字化仪器仪表、数字化、智能化设计制造及加工生产应用技术;研究开发精密测量技术与装置、大型关键能源装备、重大成套高技术设备、大型海洋工程装备及航空、汽车、纺织、轻工、工程机械、农机、医疗医药等行业急需的重大成套装备;加强关键基础件和通用部件设计制造技术、大型铸锻件加工技术、微纳加工及产品技术研究,突破流程工业绿色化技术,开展制造业信息集成共享和服务平台建设,加强其在主要行业的技术集成和应用。组织实施制造业信息化工程、绿色制造关键技术与装备等重大项目。 加强材料领域技术攻关,推动材料工业结构调整和产业升级。重点研究开发材料清洁生产技术、高效低耗制备技术、材料与生态环境协调技术,加强在材料设计、制备与加工、应用及回收等产品全生命周期中的技术集成与应用,形成高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺;开发轻质高强金属和无机非金属结构材料,新型高分子材料,高性能复合材料及复合结构部件制备技术,稀土材料,石油化工材料,精细化工材料,催化及膜分离材料,建筑材料,轻纺材料;发展综合性能高,资源消耗少,环境负荷低的重大材料产品及相关工艺技术。组织实施可循环钢铁流程工艺与装备、全氟离子膜工程技术研究等重大项目。 发展综合交通运输技术,提高交通装备的自主创新能力。重点研究开发重大交通运输基础设施建设与养护技术及装备制造技术;发展轨道交通、船舶等自主品牌的运输装备以及高效运输技术与装备,突破高速磁悬浮车辆、高速轮轨等关键技术,掌握船舶核心技术;加强交通运输安全与应急保障技术研究,开发大城市以及铁路、水运、高速公路、军事等领域的交通运输智能服务与管理系统。组织实施智能交通技术集成应用示范、新一代空中交通管理系统、高速磁悬浮交通等重大项目。 抢占信息产业发展的战略制高点,大幅度提高现代服务业的技术含量。在信息领域,重点研究开发高性能CPU和面向网络通信、信息家电、信息安全和工业控制的系统芯片;研究新一代网络与通信关键技术、传感器网络与智能信息处理技术以及新型开放式架构核心路由器、服务器和低成本网络信息终端;发展以中文为主的多语言信息处理技术、国家重要信息系统集成关键技术、空间信息处理和应用技术及多模兼容导航定位终端。在现代服务业领域,重点研究开发现代服务业共性技术与领域应用重大关键技术,形成具有自主知识产权的现代服务标准、规范和模式,在商务平台服务、空间信息服务、现代物流平台、数字媒体服务、数字教育服务、协同医疗服务、数字城市、文物保护、新闻出版、旅游服务、就业培训和社会保障等有代表性的应用领域,开发一批应用支撑的共性关键技术。组织实施现代服务业关键技术及应用示范、国家电子政务关键技术及应用示范等重大项目。 把人口健康、公共安全、城镇化与城市发展领域的科技创新置于科学技术发展的重要地位,为加快提升我国社会发展的综合水平、构建社会主义和谐社会提供技术支撑。攻克避孕节育、优生优育、重大疾病防治、中医药现代化等关键技术,全面提高人口素质,保障国民健康。围绕生产、食品、社会和生物安全问题,突破制约公共安全的关键技术,建立国家公共安全应急技术体系,提升国家应对公共安全灾害事故与突发公共事件能力。依靠科技创新突破制约城镇化与城市发展的瓶颈,建立资源节约、环境友好和居住适宜的新型城镇,促进城镇化与城市可持续发展。 开发重大疾病防治技术,提升国民健康水平。重点开发安全、有效的避孕节育新技术和出生缺陷监测、筛查技术与产品;开展艾滋病、肝炎、肺结核、血吸虫、恶性肿瘤等重大疾病防治技术研究;加强研究和开发适合城乡社区人群的常见多发病、地方病、职业病的预防、诊断、治疗、康复技术和产品;培育药物重大创新品种,研制先进医疗设备与生物医用材料,加快国家医药创制技术平台建设;加强中医传承方法、辩证体系研究以及基于现代技术的中医药诊疗、评价技术标准与方法研究;开展中医药防治重大、疑难疾病研究、中药资源可持续利用与中药产业发展关键技术以及中医药国际化示范研究。组织实施心脑肺血管疾病防治研究,常见恶性肿瘤预防、早诊及综合治疗研究,重大数字化医疗设备关键技术及产品开发,重大出生缺陷筛查和遗传病研究,重大疑难疾病中医综合治疗研究等重大项目。 提高对突发事件的应急处理能力,确保公共安全。重点开发煤矿、非煤矿山、火灾爆炸、危险化学品、核安全、生命线工程和特种设备等的监控预警、治理与应急救援技术;开展标准、风险评估研究,开发食品危害物快速有效监测、检测技术以及食品安全技术的应用示范;开发信息化、智能化刑侦技术,反恐和突发事件预警、控制、处置技术研究;开展出入境检验检疫关键技术研究;开发突发性自然灾害监测预警技术、生物入侵防控技术。组织实施国家公共安全应急技术保障工程、食品安全关键技术等重大项目。 发展节约与循环技术,建设节约型社区和现代城镇。重点发展城镇区域规划和土地利用、社区与住宅建设、综合功能提升及城镇动态监测监控技术,城镇综合节水、空间开发与高效利用、基础设施建设与高效运行及信息化平台技术,节能、节材和废弃物循环利用技术,现代建筑设计与施工技术,居住区和室内环境改善技术,以及推进重大建筑工程装备的自主创新。组织实施城镇人居环境改善与保障关键技术研究、村镇空间规划和土地利用关键技术研究、村镇小康住宅关键技术研究与示范等重大项目。 以建设高新技术产业基地和创造有利于高新技术产业发展的环境为核心,以发展产业创新集群为重点,充分发挥国家高新区在高新技术产业化中的作用,加大对火炬计划和星火计划的支持力度,强化先进适用技术推广,深入实施科技兴贸战略,促进高新技术成果商品化、产业化、国际化。 加快建设高新技术产业化基地。以培育有国际竞争力的高新技术企业和产业集群为目标,大力推进国家高新区二次创业,加强园区自主创新的评估和引导,促进软件园、特色产业基地建设;鼓励各类产学研、技术联盟组织的形成和发展;立足于国家高新区内已有基础和优势领域,支持建立若干开放式的国家重点实验室、重大科技基础设施和专业化的共性技术服务平台。通过扎实的工作,力争使高新技术产业化基地成为增强自主创新能力的载体、带动区域经济结构调整的引擎、高新技术企业参与国际竞争的服务平台、抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。 加强高新技术产业化环境建设。继续加大对高新技术创业服务中心、专业孵化器、生产力促进中心、国家大学科技园等的支持力度,探索风险投资与孵化器紧密结合的发展模式,逐步建立和完善高新技术创新创业服务体系。建立健全统一、开放、竞争、有序的现代技术市场体系,加强科技成果信息供需公布和服务平台建设,为技术成果供需双方提供有效信息服务。积极探索科技成果限期转化的模式和科技成果转化专项资金的实施机制,加大科技型中小企业技术创新基金的支持力度,优化以创新集群为核心的创新创业环境。 加强高新技术成果转化。积极发挥国家工程中心、企业技术中心、中试与产业化示范基地在中间试验和技术工程化中的作用,大幅度提高我国重点行业和领域的技术集成工程配套能力和科技成果转化能力。在高新技术产业化领域重点发展下一代网络、新一代数字移动通信系统、集成电路设计与制造、大型软件、数字电视和网络信息家电、电子地图、光电子与激光、生物工程和新型药物、可再生能源、节能技术与装备、新型洁净能源汽车、高性能计算机等。重点支持行业共性技术和先进适用技术和先进制造工艺等科技成果在全行业的推广应用。 强化社会主义新农村建设关键技术开发和农业科技成果转化推广。以加快社会主义新农村建设为宗旨,充分发挥星火计划的作用,重点支持新产品、新技术、新工艺的开发与推广,促进农业科技成果尽快转化为现实生产力;发挥国家农业科技成果转化资金的引导作用,加快国家农业科技园区建设,建设高水平现代农业技术成果转化和产业化示范基地,继续加大农村先进适用技术的推广和应用,积极培育和扶持有竞争力的科技型龙头企业,促进农村特色和优势产业发展,增加农民收入;大力发展农村信息化,完善新型农村科技服务体系。强化现代农村社区技术集成应用,开展新农村建设科技示范。 (3)加强社会发展领域的公益性技术研究
(4)积极推进高新技术产业化与先进适用技术推广