同志们：

    今天，我们在这里召开知识产权优势培育工作研讨会。主要目的是：按照科学发展观的要求，总结交流工作经验，研究探讨工作举措，以进一步统一思想，树立信心，理清思路，突出重点，努力使我省知识产权优势培育工作再上新台阶，为保持全省经济平稳较快发展，加快“两大跨越”、促进中原崛起提供强有力的支撑。
    刚才，听取了几位分管副市长和优势企业、优势区域代表的发言，我们都很受鼓舞，也很受启发，感到我省知识产权优势培育工作在省委、省政府正确领导下，在八部门（知识产权、科技、财政、发改、商务、工商、质监、中小企业）的大力推动下，不断创新工作思路，拓展工作领域，建立会商机制，制定激励政策，出台认定办法，建立评价体系，加大资金投入，开展系列活动，取得了显著成效，涌现出一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有核心竞争力的知识产权优势企业和优势区域；在优势企业、优势区域的带动下，全省企业自主知识产权创造和运用知识产权创造和运用知识产权制度能力不断提升，区域知识产权工作体系和保护环境日趋完善，一批龙头企业、经济发达县市和高新区运用知识产权制度的能力得到了大幅提升，自主创新能力明显增强，为全省经济社会发展做出了应有贡献。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省自主创新能力还不强，知识产权制度和管理体制还不够健全，全社会知识产权意识还比较薄弱，市场主体运用知识产权制度的能力还不适应科学发展的要求，知识产权人才队伍建设还有待加强，与先进省市相比仍有较大差距。2008年我省企业专利申请量6712件，仅为排名前三位的江苏（59819件）、广东（47954件）、上海（34164件）的11.2%、14.0%、19.6%。2008年我省20家优势企业发明专利申请共有160件，而华为技术有限公司一家就有4228件，中兴通讯股份有限公司有3954件。这些问题迫切需要我们通过加大力度、稳步推进、有效展开知识产权优势培育工作来加以解决，在目前受国际金融危机影响、企业面临严峻挑战的情况下，尤其需要加快培育形成知识产权优势，把我省所具有的科技资源优势、传统文化资源优势转变为知识产权优势，有效应对金融危机，推动自主创新体系和现代产业体系建设，实现跨越式发展。
    今天，大家交流了经验、讨论了问题、提出了很好的意见建议，省知识产权局要认真汇总整理、深入调查研究、加强探索创新，形成一个报告，为以后的工作和决策提供依据。下面，我就进一步加强知识产权优势培育工作谈几点意见，供大家参考。

一、 充分认识做好知识产权优势培育工作的重要意义
  （一）知识产权已经成为国际国内竞争的焦点。温家宝总理曾强调指出，世界未来的竞争就是知识产权的竞争。今年2月1日，温总理在参观华为英国分公司并听取中资企业汇报再次强调，“什麽是竞争力？竞争力就是知识产权，是专利，是标准。”当今世界，随着高新技术的发展，知识产权经济的兴起和经济全球化进程的加快，知识产权已经成为国家发展的战略性资源和国家竞争力的核心要素，知识产权规则国际化对经济社会发展的影响也日益加深。在激烈的国际竞争中，经济可以共享市场，但技术却难以共享市场，先进技术都设有知识产权的保护壁垒，知识产权已成为国际国内竞争的焦点。因此，全社会都要高度关注和重视知识产权，政府若不重视知识产权就是失职，企业若不重视知识产权就会失利，社会若不重视知识产权就要倒退。站在新的历史起点上，提高全社会的知识产权意识，切实加强知识产权工作，充分发挥知识产权制度的作用，为知识产权的创造与运用提供持续的动力机制，对于我国转变经济发展方式，缓解资源环境约束，提升国家核心竞争力，满足人民群众日益增长的物质文化需要，具有重要意义，已经成为关系经济社会发展全局的历史性任务。
   （二）知识产权战略已经成为国家和我省的重要发展战略。实施国家知识战略，是建设创新型国家的迫切需要，是转变经济发展方式的必由之路，是提高国家核心竞争力的关键举措。十七大报告中强调“实施知识产权战略”，中央经济工作会更加明确了大力实施知识产权战略，努力实现优势领域的突破。去年11月29日，胡锦涛总书记在十七届中央政治第9次集体学习时强调，“要坚持走中国特色自主创新道路，大力实施科教兴国战略、人才强国战略、知识产权战略，加快建设国家创新体系”。这是国家主要领导人首次将知识产权战略与科教兴国战略、人才强国战略并列论述，标志着知识产权战略作为国家的重要战略，其地位和作用得到了历史性的提升。国家也出台了相应的促进知识产权科学发展的体制机制和激励政策，比如增加高新技术企业认定体系中知识产权比重，加大促进自主创新成果产业化支持力度等。河南作为人口大省、经济大省，全面实施知识产权战略，对我省转变经济发展方式，大力提高自主创新能力和核心竞争力，实现科学发展，构建和谐社会，建设创新型河南，加快“两大跨越”和中原崛起具有重大的战略意义。
   （三）知识优势培育是开展知识产权工作的重要抓手，是实施知识产权战略的重要内容。开展知识产权优势培育是我省知识产权工作的一大创举，是全省知识产权工作者开拓进取、勇于创新的最好证明。省委、省政府对知识产权优势培育工作高度重视。2006年下半年，省政府召开动员大会，全面启动知识产权优势培育工作。2007年年底，省政府拿出400万元对第一批认定的知识产权优势企业和优势区域给予奖励。去年年底，又认定了第二批知识产权优势企业和优势区域，省政府近期将对他们进行表彰。庚茂省长在《政府工作报告》中，提出“一个载体，三个体系”建设，在讲到加快构建自主创新体系时，对知识产权优势培育工作提出了明确要求。知识产权优势培育已成为我省知识产权工作的重要抓手，并作为“五大工程”之一成为我省知识产权战略的重要内容。实践证明，开展知识产权优势培育，是贯彻落实科学发展观、全面实施知识产权战略、提高自主创新能力、建设创新型河南，加快“两大跨越”和中原崛起的重要途径。因此，我们要高度重视、积极开展、大力推进我省知识产权优势培育工作，努力形成、积累和提升全省知识产权优势，使知识产权真正成为建设创新型河南的助推器，为我省经济社会又好又快发展提供不竭动力。

二、扎实推动知识产权优势培育工作取得新突破
    今年是新中国成立60周年，是我们克服国际金融危机的不利影响，全面推进知识产权战略实施的关键之年。我们要在知识产权优势培育工作中狠下功夫，抓好落实，大力推进，务求实效，力争取得新的突破。
（一） 在体系建设上下功夫，大力提升知识产权优势
    培育能力
    一是加强政策体系建设。要更加注重机制创新和理论创新在若干重大措施上有所突破，建立健全知识产权优势培育的机制和政策体系。要进一步完善有利于知识产权产出的政策体系，制定知识产权权益分配政策，继续强化知识产权的激励政策和扶持措施。要将知识产权管理全面纳入科技计划管理的各个环节，逐步建立重大科技项目知识产权审查制度，建立健全重大经济活动知识产权审议机制。要完善知识产权保护预警和救助机制，围绕我省优势产业和重点发展领域，尽快建立知识产权保护预警机制，为政府决策提供依据，指导企业运用知识产权国际规则及时处理知识产权案件和突发事件。要把专利等知识产权纳入科技计划实施评价体系和国有控股企业绩效考核体系，将创造知识产权的数量和质量纳入人才评价指标体系。要构建有利于自主知识产权产业化的财政、金融、风险投入体系和社会融资制度，着力培育知识产权市场化运作机制，在财政性资金采购自主创新产品制度建设中强化知识产权导向。
    二是加强工作体系建设。加强知识产权管理机构建设和队伍建设。通过城市知识产权试点示范工作和知识产权强县工程，推动市、县知识产权管理机构建设。加强知识产权管理人员的在职培训和继续教育，提高知识产权队伍额宏观管理能力、公共服务能力、依法行政能力，切实提高管理水平。大力培育和发展专利代理、知识产权资产评估、产权交易等各类知识产权中介机构，通过改善发展环境，制定服务标准，引导知识产权中介服务机构在增加结构数量、扩大服务面得同时向专业化、规模化和规范化方向发展。
    三是加强支撑体系建设。要切实加大投入，加强知识产权优势培育支撑服务体系建设。加强知识产权服务平台建设。加强专利信息应用平台和专利信息检索服务基础设施建设，加快各类专利信息服务网和专题专利数据库的建设步伐，建立知识产权信息服务网络。加快知识产权交易市场建设。建立完善知识产权展示交易平台，组织投融资与知识产权成果的各种专题对接，促进知识产权成果产业化。加快推进知识产权维权援助中心建设。建立知识产权专家咨询委员会，推动专利、工商、版权等部门共同开展维权援助工作，形成各有侧重、相互支持、协调配合的维权援助体系。

（二）在优化环境上下功夫，积极营造知识产权优势培育良好环境
    一是加强宣传培训，营造社会环境。要围绕知识产权文化建设，以知识产权优势培育为主题大力开展宣传活动，进一步整合资源，加强知识产权对内和对外宣传。加强教育培训，深入实施“知识产权百万人才工程”，加强知识产权高层次人才培养。进一步提高全社会的知识产权意识，积极通过舆论引导，为知识产权优势培育优势培育营造良好的社会氛围。
    二是加强执法保护，营造市场环境。要进一步强化知识产权联合执法。省保护知识产权工作组要加强对全省知识产权执法保护工作的领导，协调解决重大知识产权问题。各级知识产权行政部门和司法机关要密切配合，逐步建立跨部门知识产权保护的良好市场环境。要加大知识产权执法力度。在规范日常监督、实施长效管理的同时，加强综合治理，从严查处知识产权故意侵权行为，严厉打击知识产权诈骗行为，坚决制止各种知识产权侵权行为。要建立侵犯知识产权通报制度，将故意侵犯知识产权的行为记录纳入社会信用信息系统。要面向重点企业和重点区域建立知识产权保护快速反应机制，为培育知识产权优势保驾护航。
    三是加强对外开放，营造国际环境。深入开展知识产权国际交流，在人才培养、信息交流等方面开展国际合作。加强知识产权涉外协调力度，提升优势企业和优势区域海外维权和处理涉外纠纷的能力。加大申请国外专利力度，为企业开拓国际市场创造有利条件。华为公司2008年国际申请1737件，今天在座的企业都在国内申请了不少专利，但申请国外专利的还不多。金龙集团、瑞贝卡、宇通客车、双汇集团等企业在拓展海外市场方面做出了积极努力，为我们提供了经验。我们的眼光一定要紧盯国外市场，要把国内的专利战略尽快提升到国际知识产权战略层次，积极参与国际市场竞争，走出国门，拓展海外市场。

（三）以开展“企业服务年”活动为契机，努力形成知识产权优势培育良好机制
    一是为企业和区域实施知识产权战略服务。要抓住国家和省实施知识产权战略的难得机遇，在区域、行业和企业三个层面同时推进知识产权战略制定与实施工作。成立专家工作组，深入企业开展“零距离”个性化服务，帮助企业制定知识产权战略、完善知识产权工作体系。加强企业研发中心建设，打造专利技术创造、转化平台，提升自主创新能力，实现知识产权资源优势有效地转化为市场竞争优势。形成一批自主创新能力强、拥有自主知识产权的企业和产业聚集区，重点突破具有知识产权的核心技术和关键技术，着力推动产业自主创新。要充分发挥知识产权在培育形成地方特色主导产业和优势产业中的作用，加快推进形成以支柱产业为支撑、优势产业为依托的区域特色经济体系。深入推进产学研联合，促进专利技术创新成果向现实生产力转化。加大县域知识产权创造、管理、保护和实施力度，提高区域核心竞争力，使知识产权战略成为促进县域经济发展的新引擎，形成若干各具特色的县域经济增长点和新的经济隆起带。
    二是为推动标准化服务。支持拥有自主知识产权的重要技术标准研究，打造一批具有自主知识产权的精品名牌。支持企业和区域抓住机遇，根据国际国内市场变化及时调整产品结构，努力提高产品质量，降低成本，取得更多知识产权，尽快把核心专利技术融入到行业标准、国家标准中，提高企业竞争力。
    三是为保护开发传统知识、民间文艺和遗传资源服务。我省是全国文化资源大省，传统知识、民间文艺和遗传资源非常丰富，如：龙门石窟、殷墟、少林功夫、太极拳、豫剧、钧瓷、唐三彩、冬凌草、洛阳牡丹、焦作四大怀药等。我们要大力挖掘这些宝贵资源，运用现代知识产权制度对传统知识、民间文艺和遗传资源进行开发、利用、创新，在取得经验基础上逐步扩大传统文化知识产权保护试点，将我省在传统知识、传统文化表达和遗传资源方面所具备的资源优势转变为知识产权优势。

（四）在抓好工作落实上下功夫，确保知识产权优势培育取得实效
    一要加强领导。省知识产权局等八部门进一步加强对知识产权优势培育工作的领导，创新体制机制，加强统筹协调，在培养人才、扩大宣传、整合资源等方面不断取得新进展、新突破。各级政府和有关部门要把知识产权优势培育工作纳入重要议事日程，明确目标，落实责任，推动知识产权优势培育深入开展。
    二要加大投入。知识产权优势培育工作事关建设创新型河南、实现中原崛起的大局，牵涉到方方面面，是一项长期复杂的工作。各级政府和企业要积极探索知识产权工作投入机制，建立以政府资金为引导、企业投入为主体、吸纳社会资金为补充的全方位、多渠道的知识产权投入体系。同时还要就促进资金使用效益和效率等问题进行大胆尝试和探索。
    三要加快推进。目前，我们的知识产权优势只是一个相对优势，与先进省市相比还有很大差距，同拥有较强竞争力的跨国公司相比差距更大。要变相对优势为绝对优势，变知识产权优势为市场竞争优势，就要增强做好知识产权优势培育工作的紧迫感和危机感，加快步伐，迅速推进，只争朝夕，务求实效。

    同志们，知识产权事业是开创性的事业，知识产权优势培育工作是开创性的工作。机遇和挑战同在，希望与压力共存。我们要切实增强责任感和使命感，全面贯彻落实科学发展观，开拓进取，迎难而上，充分发挥知识产权制度在建设创新型河南进程中的支撑、保障和促进作用，为建设创新型河南、奋力实现中原崛起做出新的更大的贡献。